從口水仗到龍門陣④丨川渝兩地互學(xué)所長，干在實(shí)處
重慶和四川，互相該怎么學(xué)，怎么干？
從2001年提出攜手打造“成渝經(jīng)濟(jì)走廊”，到2003年第一次出現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念，到2016年3月通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，再到2020年1月3日提出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極……過去多年，關(guān)于成渝地區(qū)的戰(zhàn)略一個(gè)接一個(gè)落地。
隨著加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，從文物保護(hù)到社區(qū)治理，兩地互相學(xué)習(xí)的領(lǐng)域越來越廣，互相借鑒產(chǎn)生的成果越來越多。
正如網(wǎng)友所說，重慶和四川，就是要互為紅藍(lán)兩軍磨礪提高，共同打造第四極，補(bǔ)齊鉆石狀的世界級城市群體系的最后一根支柱。
近日，川報(bào)觀察記者行走巴蜀大地多個(gè)點(diǎn)位，感受兩地的競合與互動。
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減少內(nèi)耗
共同打造中國檸檬品牌
四川資陽安岳縣，發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)數(shù)十年，這里是國家級檸檬商品生產(chǎn)基地，種植面積達(dá)52萬畝，綜合產(chǎn)值上百億元。
▲安岳檸檬（安岳縣委宣傳部供圖）
近年來，相鄰的重慶市潼南區(qū)異軍突起，創(chuàng)建了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（檸檬）產(chǎn)業(yè)園，種植面積達(dá)到32萬畝，計(jì)劃在2025年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值破百億元。
安岳和潼南地緣相連，檸檬的品種也一樣，從民間到官方，兩地之間明里暗里都在較勁：為了吸引業(yè)主，兩地競相出臺優(yōu)惠政策；資陽這邊世界檸檬大會辦得有聲有色，潼南國際檸檬節(jié)也辦得熱鬧……
▲潼南檸檬豐收采摘。來源：重慶發(fā)布
如今，兩地都已意識到，如此下去只能產(chǎn)生內(nèi)耗，“停戰(zhàn)”呼聲漸起。相互學(xué)習(xí)、共同提高，聯(lián)手打造世界級檸檬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，成為了兩地的優(yōu)先選項(xiàng)。
“安岳檸檬歷史悠久、技術(shù)成熟，在檸檬種植、病蟲害防治等方面經(jīng)驗(yàn)豐富，并且具有較強(qiáng)的品牌影響力，這是我們要積極學(xué)習(xí)的地方?！痹阡蠀^(qū)委常委、農(nóng)工委書記張玉洪看來，相較之下，潼南的檸檬發(fā)展相對較晚，但也因此具有一定的后發(fā)優(yōu)勢，更注重精深加工、科技研發(fā)，雙方可以在這些領(lǐng)域開展合作，“提升中國檸檬的國際影響力和話語權(quán)，需要安岳和潼南共同攜手，發(fā)揮出1+1大于2的效應(yīng)?！?/p>
▲安岳檸檬小鎮(zhèn)（視覺四川資料圖）
而長期關(guān)注兩地檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四川省政協(xié)委員、民革資陽市委主委李興華建言，在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景下，安岳檸檬要抓緊機(jī)會融入國家戰(zhàn)略，爭取納入川渝省際合作事項(xiàng)，由省市層面重點(diǎn)推進(jìn)。
記者從資陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門了解到，目前資陽市和重慶市潼南區(qū)、重慶市大足區(qū)已草擬《共建中國檸檬“金三角”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，三地將共同建設(shè)中國檸檬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及良種繁育基地，共同培育國際一流檸檬加工企業(yè)集群，共建檸檬黃脈病等病蟲害綜合防控體系，共建中國檸檬營銷體系，共建中國檸檬檢驗(yàn)檢測中心，共同打造中國檸檬品牌。
2
學(xué)習(xí)重慶
一盆火鍋“煮紅”一個(gè)產(chǎn)業(yè)
火鍋，如今已成為川渝兩地餐飲的代名詞。
四川廣安市武勝縣，近年來重點(diǎn)發(fā)展以火鍋為特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，僅2019年就有30多家火鍋相關(guān)企業(yè)入駐，初步形成了從火鍋原材料種植到底料食材加工、倉儲物流、集散交易為主的火鍋產(chǎn)業(yè)鏈。
▲武勝上和園火鍋美食街。（資料圖）
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)不斷升溫背景下，武勝縣經(jīng)開區(qū)管委會主任譚宇先后前往重慶市巴南區(qū)和江津區(qū)考察學(xué)習(xí)，希望借重慶的經(jīng)驗(yàn)，助力武勝火鍋產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
譚宇表示，經(jīng)過兩次考察學(xué)習(xí)，對重慶樓宇經(jīng)濟(jì)印象深刻。重慶很多園區(qū)引入第三方企業(yè)，建好辦公樓和廠房，讓企業(yè)用租賃的方式實(shí)現(xiàn)拎包入住，這樣不僅大大縮短了企業(yè)入駐周期，也降低了企業(yè)成本，還能夠讓園區(qū)更好地規(guī)劃土地，實(shí)現(xiàn)集約用地?！按送?，我們還將學(xué)習(xí)重慶，按照旅游園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造武勝的火鍋產(chǎn)業(yè)園，建立展覽館，展示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝發(fā)展，還可以讓游客學(xué)習(xí)火鍋底料制作過程，了解火鍋文化，擴(kuò)大武勝火鍋知名度?！?/p>
通過學(xué)習(xí)重慶的成熟做法，武勝要用一盆火鍋，“煮紅”一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
3
上門協(xié)助
遂潼醫(yī)療實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離
隨著加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，市民也享受到更多實(shí)實(shí)在在的福利。
日前，遂寧市的12名醫(yī)學(xué)博士組成“博士專家巡講團(tuán)”，赴重慶市潼南區(qū)醫(yī)院做學(xué)術(shù)交流，協(xié)助潼南區(qū)醫(yī)院建立?？坡?lián)盟，解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)生面臨的臨床技術(shù)難題。
▲交流現(xiàn)場
巡講團(tuán)的專家們，結(jié)合各自專業(yè)和研究領(lǐng)域，在臨床技術(shù)、學(xué)科建設(shè)等方面為潼南區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生提供持續(xù)性的專業(yè)指導(dǎo)。聽課的潼南區(qū)醫(yī)院一名醫(yī)生表示，“專家?guī)淼脑S多前沿技術(shù)，解決了我們?nèi)粘９ぷ髦械囊恍╇y題，也引入一些臨床治療新思路?！?/p>
自實(shí)施“遂潼一體化”衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展以來，兩地先后建立起10個(gè)?？坡?lián)盟、川渝雙向轉(zhuǎn)診綠色通道、一體化發(fā)展3大中心等。
▲簽約儀式現(xiàn)場
此外，遂寧市中醫(yī)院協(xié)助指導(dǎo)潼南中醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)院，整體包裝建設(shè)潼南區(qū)中醫(yī)院的中醫(yī)學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍、科研和管理等工作。雙方還簽訂了協(xié)議，擬發(fā)揮各自優(yōu)勢，在規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化藥材種植示范基地和繁育試驗(yàn)基地、綠色防控技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面開展全面合作。
“在遂潼一體化協(xié)同發(fā)展框架下，我們定的小目標(biāo)是潼南‘預(yù)約呼叫’，遂寧‘上門協(xié)助’，實(shí)現(xiàn)遂潼醫(yī)療服務(wù)零距離?！彼鞂幨行l(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今后兩地將堅(jiān)持遂潼共建、聯(lián)動發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)作發(fā)展，在醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、高層次人才匯聚等方面著手，共同提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
4
互相借鑒
促進(jìn)川渝石窟的保護(hù)與傳承
在文保領(lǐng)域，兩地也在開展交流合作。
四川安岳石刻與重慶大足石刻位置相鄰，在歷史上本是一體。
“大足石刻和安岳石刻是一個(gè)體系，都一個(gè)文化圈內(nèi)的文化遺存?！贝笞闶萄芯吭涸洪L黎方銀介紹，兩地的石窟造像是密不可分的石刻藝術(shù)整體，關(guān)系就像姊妹一般。
▲大足寶頂山石刻-釋迦牟尼涅槃圣跡圖。圖片來源：華龍網(wǎng)
由于歷史發(fā)展的原因，大足石刻早在1999年就被列入了世界文化遺產(chǎn)名錄。安岳石刻雖然在2003年也啟動了申遺工作，但進(jìn)展緩慢。如今，無論從名氣還是保護(hù)資金投入上，安岳石刻都稍顯遜色。
“大足石刻的保護(hù)研究，取得了亮眼的成績?！卑苍揽h文物保護(hù)中心主任楊中華表示，一定要把大足石刻的修復(fù)經(jīng)驗(yàn)引回安岳，加強(qiáng)對安岳石刻的保護(hù)與研究。
▲安岳臥佛。記者 吳曉鈴 攝
“兩地造像的材質(zhì)類似，環(huán)境類似，因此病害也類似，因此我們的保護(hù)修復(fù)技術(shù)、方法、材料可以互相借鑒使用。”大足石刻研究院石質(zhì)文物保護(hù)中心主任陳卉麗介紹，目前兩地已簽訂合作協(xié)議，主要從石刻本體保護(hù)、石刻展示利用、專業(yè)人才培養(yǎng)等六個(gè)方面加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)川渝石窟的保護(hù)與傳承。
黎方銀說，安岳石刻、大足石刻的合作前景可期，“將推動安岳石刻作為大足石刻的一個(gè)擴(kuò)展項(xiàng)目，來申報(bào)世界文化遺產(chǎn)?！?/p>
5
開班培訓(xùn)
重慶取經(jīng)成都社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)
成渝互相學(xué)習(xí)的氛圍，已經(jīng)深入社區(qū)組織。
7月20日至21日，在成都社會組織學(xué)院，面向重慶市渝中區(qū)各社區(qū)黨委書記的社區(qū)建設(shè)和治理能力提升培訓(xùn)班開班。兩天的學(xué)習(xí)時(shí)間中，重慶市渝中區(qū)的40多位街道負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記到成都市錦江區(qū)交流訪問，“取經(jīng)問道”。
▲重慶市渝中區(qū)的40多位街道負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記在成都市錦江區(qū)香樟社區(qū)紅色星空黨群服務(wù)中心現(xiàn)場學(xué)習(xí)。
這次活動由成都市錦江區(qū)委組織部、重慶市渝中區(qū)委組織部攜手開展。此前，錦江區(qū)和渝中區(qū)依托兩地在全國具有影響力的春熙商圈、解放碑商圈，成立成渝核心商圈黨建聯(lián)盟，“在此背景下，聚焦成都以及錦江區(qū)近年來發(fā)力社區(qū)發(fā)展治理的先行探索經(jīng)驗(yàn)，兩地策劃開展該活動，進(jìn)一步促進(jìn)交流互訪、深化合作?！背啥际绣\江區(qū)委黨校、成都社會組織學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“這次培訓(xùn)讓我受益匪淺，將自我加壓，促進(jìn)各方面能力提升?！敝貞c市渝中區(qū)上清寺街道曾家?guī)r社區(qū)黨委書記任文表示，成都在社區(qū)工作方法上靈活創(chuàng)新，回應(yīng)了群眾和企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)展和治理”的良性互動，他們將把錦江區(qū)在社區(qū)發(fā)展治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、舉措帶回去認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐。
重慶市渝中區(qū)解放碑街道黨工委副書記龔渝也表示：“很受啟發(fā)?！?/p>
不久前，錦江區(qū)的春熙街道與渝中區(qū)的解放碑街道已締結(jié)為友好街道，雙方以本次活動為基礎(chǔ)，還將進(jìn)一步搭建常態(tài)化的交流學(xué)習(xí)機(jī)制。
正如網(wǎng)友所言，兩地的關(guān)系，不是單獨(dú)成就自己，而是彼此成就。小到一顆檸檬、大到一盆火鍋，遠(yuǎn)至文物保護(hù)，近到醫(yī)療合作、社區(qū)治理……川渝這對相愛相殺的兄弟，已成為不分彼此的合作伙伴，1+1大于2的碩果越結(jié)越多。
以管窺豹，在緊鑼密鼓推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的今天，如何進(jìn)一步打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)要素合理暢通、自由流動；無數(shù)個(gè)“圈中成員”如何降低產(chǎn)業(yè)重合度，形成良性競爭、爭而不斗的友好局面，達(dá)到握指成拳的效果，是我們共同期待的。
