天府中央法務(wù)區(qū)有何“特別”之處？專訪中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)潘治宏
1月18日，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社發(fā)起舉辦的“中國(guó)改革2021年度案例”征集活動(dòng)發(fā)布最終案例名單。四川總共有6個(gè)案例分別進(jìn)入“2021中國(guó)改革年度特別案例”“年度案例”和“年度地方全面深化改革典型案例”三個(gè)名單。
其中，“四川用改革思維和創(chuàng)新辦法建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū)”被推薦為“中國(guó)改革2021年度特別案例”，也是全國(guó)唯一一個(gè)省級(jí)特別案例。
據(jù)記者了解，“中國(guó)改革年度案例”征集活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)舉辦了10余年。黨的十八大以來，活動(dòng)聚焦地方全面深化改革的落實(shí)和創(chuàng)新，從研究的角度，總結(jié)梳理地方改革案例經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)其中具有普遍意義、可操作性強(qiáng)、可復(fù)制性強(qiáng)的案例加以宣傳推廣。
作為踐行習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治四川建設(shè)的重要平臺(tái)抓手，天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)為何能夠得到主辦方青睞而被推薦？其改革思維和創(chuàng)新辦法有何“特別”之處？日前，記者專訪了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)潘治宏。
記者：能否簡(jiǎn)要介紹一下中國(guó)改革2021年度案例征集的基本情況？
潘治宏：“2021中國(guó)改革年度案例”征集活動(dòng)自2021年7月開始籌備，案例主要由地方改革部門報(bào)送，主辦單位組成專家評(píng)議組進(jìn)行討論推薦。我們共征集了來自全國(guó)的1500多個(gè)案例，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域。
經(jīng)過多輪次的討論推薦，1月18日，我們發(fā)布最終名單。其中，“年度特別案例”3個(gè)，省市縣三級(jí)各1個(gè)，“年度案例”20個(gè)，“典型案例”90個(gè)?！八拇ㄊ∮酶母锼季S和創(chuàng)新辦法建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū)”被推薦為年度改革省級(jí)特別案例。除此之外，四川還有5個(gè)案例分別進(jìn)入“年度案例”和“典型案例”名單。
我們邀請(qǐng)改革領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家全程參與了案例討論和推薦。國(guó)家發(fā)展改革委原副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森給予了具體指導(dǎo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙艾參加了案例討論推薦會(huì)，其他提出意見或參加相關(guān)討論的還有中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)孔涇源，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）汪玉凱等多位專家。
記者：“四川省用改革思維和創(chuàng)新辦法建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū)”為何會(huì)被推薦為2021年度特別案例？作為唯一一個(gè)省級(jí)特別案例，“特別”在哪些方面？
潘治宏：天府中央法務(wù)區(qū)是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的集中性探索創(chuàng)新。體現(xiàn)出了高站位、原創(chuàng)性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性等特點(diǎn)。
我們認(rèn)為，天府中央法務(wù)區(qū)在全局思維的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)集成推進(jìn)改革，由四川省委主導(dǎo)、省委主要領(lǐng)導(dǎo)直接謀劃推動(dòng)，立足于全省乃至全國(guó)的全局，立足于保障現(xiàn)代化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，具體呈現(xiàn)在服務(wù)于四川天府新區(qū)及成都市和全省的高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，將法治、改革與發(fā)展深度融合，集成法律政策資源、集成現(xiàn)代法律服務(wù)資源，推動(dòng)公檢法司各項(xiàng)改革試點(diǎn)，調(diào)動(dòng)省、市、區(qū)各級(jí)動(dòng)力，增強(qiáng)群眾獲得感，問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，體現(xiàn)了鮮明的改革創(chuàng)新特點(diǎn)。可以說是深層次、高水平的改革案例。在省級(jí)層面進(jìn)行這樣的創(chuàng)新，是全國(guó)率先的。參與案例討論的專家一致認(rèn)可天府中央法務(wù)區(qū)改革的突出特點(diǎn)，并給予了高度評(píng)價(jià)。
記者：從參與討論推薦的專家角度，對(duì)于未來天府中央法務(wù)區(qū)的建設(shè)還有哪些意見建議？
潘治宏：天府中央法務(wù)區(qū)改革探索是新生事物，是對(duì)于建設(shè)和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、經(jīng)濟(jì)體系具有重要意義的探索實(shí)踐。作為改革探索，建議天府中央法務(wù)區(qū)加強(qiáng)梳理和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行廣泛的宣傳和推廣；深入研究分析建立中央法務(wù)區(qū)的體制機(jī)制障礙，積極爭(zhēng)取各方面的支持，調(diào)動(dòng)各方面的動(dòng)力，將法治、改革、發(fā)展進(jìn)一步深度融合，創(chuàng)造中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的“四川模式”。
記者 付真卿
